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智能制造等獲政策傾斜,國家重點(diǎn)研發(fā)計劃經(jīng)費(fèi)分配詳解

更新時間:2017-10-18點(diǎn)擊次數(shù):779

從科技部獲悉,截至目前,2016年國家重點(diǎn)研發(fā)計劃立項(xiàng)42個專項(xiàng)1172個小項(xiàng)。其中558項(xiàng)涉及民生領(lǐng)域,全年獲批經(jīng)費(fèi)103.2億元,農(nóng)林科技領(lǐng)域平均資助額zui高,而拔得單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)金額“*”的是隸屬高新技術(shù)領(lǐng)域的中國中車,其時速600公里高速磁浮研發(fā)項(xiàng)目獲資4.33億元。

  業(yè)內(nèi)專家表示,隨著國家科技體制改革紅利逐漸釋放,智能制造、糧食豐產(chǎn)提質(zhì)增效、生物醫(yī)藥研發(fā)等領(lǐng)域,將在中央財政的扶持下迅猛發(fā)展。不過,要讓有限的經(jīng)費(fèi)花在刀刃上,仍需完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度。

  記者日前從青島市科技局處獲悉,由中國中車股份有限公司承擔(dān)、中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司組織實(shí)施的國家*軌道交通重點(diǎn)專項(xiàng)“磁浮交通系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目”,在青島市正式啟動。該項(xiàng)目于今年7月由科技部批準(zhǔn)立項(xiàng),分別由中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司和中車株洲電力機(jī)車有限公司開展高速、中速磁浮交通系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究,中央財政經(jīng)費(fèi)支持4.33億元。事實(shí)上,這只是2016年*批重點(diǎn)研發(fā)計劃“落地生根”的一個縮影。

  科技部國家科技系統(tǒng)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)顯示,截至目前,2016年重點(diǎn)研發(fā)計劃已申報審批完畢,共設(shè)立了42個專項(xiàng)、1172個項(xiàng)目,涉及社會發(fā)展、高新技術(shù)、農(nóng)林科技、基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)配套等五大領(lǐng)域。

  在上述1172個項(xiàng)目中,有70個項(xiàng)目未發(fā)布資助經(jīng)費(fèi)額度,剩下1102個已發(fā)布資助金額的項(xiàng)目,共獲得中央財政資助總經(jīng)費(fèi)超過278.2億元,單項(xiàng)平均經(jīng)費(fèi)2525萬元。

  具體來看,社會發(fā)展領(lǐng)域不管從專項(xiàng)數(shù)、立項(xiàng)的項(xiàng)目數(shù)、還是從承擔(dān)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)和獲批的經(jīng)費(fèi)額度都是zui多的,分別為14項(xiàng)、558項(xiàng)、212家和103.2億元。而單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)zui高值出現(xiàn)在高新技術(shù)領(lǐng)域中國中車的時速600公里高速磁浮研發(fā)項(xiàng)目。五個領(lǐng)域中,農(nóng)林科技領(lǐng)域項(xiàng)目資助明顯增加,其平均值和中位值都顯著高于其他四個領(lǐng)域。

  

  據(jù)了解,本次資助項(xiàng)目的另一個巨大變化是,改變原來只提供配套經(jīng)費(fèi)、企業(yè)無機(jī)會參與研究的境況,企業(yè)逐步承擔(dān)越來越多的科研項(xiàng)目,例如企業(yè)獲得了重點(diǎn)研發(fā)計劃四分之一的經(jīng)費(fèi)和五分之一的項(xiàng)目。

  清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任陳勁認(rèn)為,應(yīng)進(jìn)一步增加基礎(chǔ)研究和農(nóng)林科技的投入和項(xiàng)目設(shè)置,因?yàn)榛A(chǔ)研究是原始創(chuàng)新的基礎(chǔ),是理論創(chuàng)新的關(guān)鍵。在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,加強(qiáng)農(nóng)林科技以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程十分關(guān)鍵。高校應(yīng)是基礎(chǔ)研究的主體,應(yīng)進(jìn)一步加大對其投入,企業(yè)也應(yīng)進(jìn)一步介入產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的創(chuàng)新。

  中辦國辦去年9月印發(fā)的《深化科技體制改革實(shí)施方案》明確提出,市場導(dǎo)向明確的科技項(xiàng)目由企業(yè)牽頭、*引導(dǎo)、聯(lián)合高等學(xué)校和科研院所實(shí)施。*更多運(yùn)用財政后補(bǔ)助、間接投入等方式,支持企業(yè)研發(fā)攻關(guān)。

北京富瑞恒創(chuàng)科技有限公司,成立于2009年8月,成立至今已經(jīng)和國內(nèi)多家教育機(jī)構(gòu),全國各地多家企業(yè)有過長期的合作關(guān)系,專注于新型材料試驗(yàn)機(jī)的研究,長期聘請清華大學(xué)精密儀器系的專家為技術(shù)顧問,并成立新型材料檢測儀器研發(fā)中心。
    北京富瑞恒創(chuàng)科技有限公司是集專業(yè)設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)與銷售于一體的高新技術(shù)股份制企業(yè),專注于新型材料試驗(yàn)機(jī)的研制、材料檢測技術(shù)的提高及材料試驗(yàn)方法的創(chuàng)新,是國內(nèi)的材料試驗(yàn)檢測儀器的生產(chǎn)企業(yè)。

富瑞恒創(chuàng)儀器研發(fā)部擁有行業(yè)內(nèi)zui的、的研發(fā)力量及技術(shù)團(tuán)隊(duì),,并成立新型材料檢測儀器研發(fā)中心,是對推動國內(nèi)材料檢測技術(shù)的提高和試驗(yàn)方法創(chuàng)新的重要技術(shù)保證力量。富瑞恒創(chuàng)同時還與中科院自動化研究所、國防科技大學(xué)等全國數(shù)十所科研院所開展緊密合作,并為中國國fang jun工企業(yè)及航天科技企業(yè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定制生產(chǎn)了大量標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)的測試儀器。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院李紅軍博士向記者表示,從2016年度國家重點(diǎn)研發(fā)計劃資助的項(xiàng)目來看,國家特別重視在民生和健康方面的科學(xué)研究,47%的項(xiàng)目和37%的經(jīng)費(fèi)都投入了社會發(fā)展領(lǐng)域。高新技術(shù)領(lǐng)域集聚了大量的高科技,單項(xiàng)投資大,需要集中優(yōu)勢力量重點(diǎn)投入,例如*軌道交通的六個項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)12.26億元,平均每個項(xiàng)目2億元;新能源汽車的平均經(jīng)費(fèi)也超過5000萬元,凸顯國家對新能源汽車行業(yè)的扶持力度。未來,包括智能制造、糧食豐產(chǎn)提質(zhì)增效、生物醫(yī)藥研發(fā)等領(lǐng)域,在中央財政的扶持下勢必迅猛發(fā)展。

  國家重點(diǎn)研發(fā)計劃,是由原科技部管理的國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃、國家科技支撐計劃以及農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)計委等13個部門管理的公益性行業(yè)科研專項(xiàng)等多個計劃整合歸并而成。

  在李紅軍看來,國家重點(diǎn)研發(fā)計劃實(shí)現(xiàn)了包括預(yù)申報、預(yù)評審、答辯、上報等各個環(huán)節(jié)全流程痕跡管理以及公示制度,這是一個很大的進(jìn)步,避免了暗箱操作。他建議,接下來國家應(yīng)在完善科研項(xiàng)目間接費(fèi)管理制度上下工夫,使支出做到有法可依。另外,也應(yīng)嚴(yán)格控制新增設(shè)備,提高儀器使用效率,避免資源浪費(fèi)。